看懂議事脈絡

財政委員會第 11 次會議審查 115 年度財政部主管歲出預算及中央政府債務基金。部長莊翠雲報告 115 年度預算編列 1,689.36 億元，重點在於提升財務韌性、數位海關轉型及活化國家資產。委員質詢焦點包含新青安貸款 2.0 銜接方案、證交稅估測精進以避免超徵爭議、EZ WAY 系統法律風險示警、國有土地閒置管理及公股行庫治理弊端。會議決議預算案另擇期繼續審查，並通過臨時提案要求從優認定受國際局勢影響者申請延期或分期繳稅。

本次會議邀請國防部部長顧立雄報告國防部創新小組（DIO）將 AI、無人系統等新興科技應用於不對稱作戰之成效。國防部規劃透過公開徵求與小批量採購加速民間技術導入，並預計籌獲 21 萬餘架各類無人機。委員關注預算卡關對研發進度的影響、DIO 採購制度是否能有效激勵民間創新、無人機指管整合及實戰驗證等議題。此外，亦討論退役軍官言論管制修法及軍中播放統戰影片之紀律問題。最終要求國防部針對無人機規格及採購案提供書面補充資料。

立法院於 115 年 4 月 27 日召開全院委員會聽證會，審查對賴清德總統之彈劾案。會議邀請多位學者專家針對總統是否違反憲法忠誠義務、拒絕公布法律、行政院長拒絕副署法律案，以及錯誤能源政策導致國安危機等議題發表證言。在野黨立委質詢重點在於總統沒收立法權、癱瘓憲法法庭及兩岸軍購風險。最終聽證紀錄經出席人員閱覽簽名，將作為後續彈劾案審查之重要參考。

社會福利及衛生環境委員會邀請衛生福利部、教育部及法務部，就「脆弱家庭兒少支持服務及兒少保護個案處遇之跨體系協作與銜接機制」進行專題報告。會議核心聚焦於強化社會安全網 2.0 計畫、兒少保護通報量激增下的分流機制，以及「剴剴案」後社工面臨的法律風險與保證人地位爭議。委員關注跨部會資訊串接成效、社工人力缺口與薪資待遇、兒少權法修法進度，以及發芽馬鈴薯進口食安與青少年心理健康等議題。要求政府釐清社工權責邊界，建立合理的風險分擔機制，並精進跨體系銜接流程以確保兒少安全。

本次會議邀請財政部、農業部、衛福部及主計總處就馬鈴薯輸入邊境管制與後市場抽驗進行專題報告。立委針對馬鈴薯發芽檢疫標準、加工用馬鈴薯分流管理機制及食安把關量能提出質疑，要求政府落實嚴格檢驗。此外，會議審查主計總處、審計部及一般性補助款等預算案，並針對災害準備金、第二預備金編列及地方財政補助進行詢答。會議最終決議要求農業部針對馬鈴薯檢疫配套措施提出書面報告，並將相關預算案擇期繼續審查。

本次會議由內政委員會審查《公職人員選舉罷免法》及《總統副總統選舉罷免法》第 26 條修正草案。核心議題聚焦於是否放寬受緩刑宣告及易刑處分者的參選限制，以及將詐欺犯罪納入候選人消極資格。經討論，委員會達成共識將「詐欺犯罪危害防制條例」納入兩法之不得登記為候選人情事。公職人員選罷法關於緩刑與易刑處分之爭議，因涉及比例原則與執行矛盾，決議保留送黨團協商；總統副總統選罷法則維持較嚴格標準，除增列詐欺罪外，不放寬緩刑限制，審查完竣提報院會且不須協商。

本次會議審查 115 年度公平交易委員會預算及《土石採取法》多項修正草案。公平會部分，立法委員高度關注 Grab 併購 foodpanda 案是否涉及實質壟斷、AI 生成不實廣告監管及演算法訂價等新興議題。土石採取法部分，重點在於加重非法盜採土石之行政罰鍰與增訂刑責，以遏止如「美濃大峽谷」之重大違法開發，同時落實《原住民族基本法》保障原住民傳統文化及自用採取權。經濟部承諾 2 週內提出行政院版草案，委員會決議擇期再審。

本次會議針對民法親屬編部分條文及施行法增訂草案進行詢答，聚焦於因應憲法法庭112年憲判字第4號判決，檢討裁判離婚要件、分居期間計算、贍養費請求權及財產揭露義務等議題。行政院與司法院對於分居期間認定（累計制與連續制）、財產揭露義務之必要性及扶養順序調整存在分歧。委員關注弱勢配偶保障、贍養費再婚消滅條款之合理性、工程延宕究責及檢察官借調制度等問題，決議另定期繼續審查。

會議聚焦氣候變遷調適策略與環境部 115 年度預算審查。環境部報告國家調適計畫進度，強調接軌國際「貝倫調適指標」，並推動抗高溫對策、涼適地圖及都市林計畫。預算部分，公務與基金預算共 204.16 億元，重點在於碳費徵收、資源循環及智慧執法。委員質詢關注兒少與脆弱族群的高溫防護、碳費補助辦法、醫療廢棄物減量、綠能達標壓力及空污防治成效。部長承諾將整合跨部會資源成立國家氣候調適韌性中心，並精進風險評估指標。預算案詢答完畢，另擇期審查。

本次會議審查 115 年度經濟部主管預算，總計約 1,480 億元，重點投入五大信賴產業、穩定供電及治水防洪。會議中立法委員針對中國「惠台十大措施」的政治意圖、台北市提議徵收水力發電耗水費的合法性、無人機非紅供應鏈自製率，以及中小企業 AI 轉型成效提出質詢。經濟部部長龔明鑫強調台灣經濟已走向國際，將持續強化產業韌性並滾動檢討能源配比。會議要求經濟部於一週內針對無人機國產化、治水執行率等議題提交書面報告，並定於 5 月 4 日前收受預算提案。